标题:张弛有别:上级控制力、下级自主性和农村基层政令执行
作者:陶郁;侯麟科;刘明兴;
作者机构:[陶郁]英国中央兰开夏大学;[侯麟科]山东大学经济研究院;[刘明兴]北京大学中国教育财政科学研究所
来源:社会
出版年:2016
卷:36
期:05
页码:107-130
关键词:上级控制力;下级自主性;政令执行;基层治理结构;选择性实施
摘要:本文通过分析多年的全国抽样数据发现,当今中国乡、村两级治理主体执行政令的情况取决于上级控制力和下级自主性之间的张力。在不同治理层级和工作领域之间,由于上述张力存在差异,政令执行情况也不尽相同。具体来说,农村税费改革在进一步强化县级党政机关对乡镇控制力的同时,却削弱了乡镇对村级治理机构的控制力。同时,虽然某些高层特别重视的政令能在相当程度上下达基层,但乡、村两级治理机构往往更倾向于主动重视那些与本位利益直接相关的工作,并常会有选择地忽视那些上级重视程度不高、不易考核和难以直接带来本位利益的工作。
收录类别:中文社会科学引文索引
资源类型:期刊论文
原文链接:http://kns.cnki.net/kns/detail/detail.aspx?FileName=SHEH201605005&DbName=CJFQ2016
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