标题:组织分析视角下基层政策执行多重逻辑探析——以精准扶贫中的“表海”现象为例
作者:孙宗锋;孙悦;
作者机构:[孙宗锋]山东大学当代社会主义研究所,266237.;[孙悦]山东大学政治学与公共管理学院,266237.
来源:公共管理学报
出版年:2019
卷:16
期:03
页码:16-26+168-169
关键词:政策执行;;执行逻辑;;组织分析;;精准扶贫
摘要:精准扶贫政策在具体执行中何以深陷\"表海\"?本研究从组织分析视角对这一问题进行回答,沿着\"组织分析维度——基层组织运行特征——基层政策执行逻辑——基层政策执行样态\"的思路,构建本文的理论分析框架;运用田野观察与深度访谈的方法,以山东省L县及其下辖S镇为个案进行分析,从组织内部、组织间关系、组织外部环境三个维度出发进行研究;发现:由于基层组织自身的工具理性及技术治理模式、上下级间的压力型体制带来的负向激励与强力问责、基层行政组织外部场域的特征,使基层的精准扶贫政策执行呈现出技术、避责、场域三重逻辑。它们共同作用于基层的政策执行,导致精准扶贫深陷\"表海\";十八大之前技术逻辑占主导,之后避责逻辑渐趋凸...
资源类型:期刊论文
原文链接:http://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?FileName=GGGL201903002&DbName=DKFX2019
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