标题:政府间事权与支出责任划分:逻辑进路、体制保障与法治匹配
作者:马万里;
作者机构:[马万里]山东大学商学院
来源:当代财经
出版年:2018
期:02
页码:26-35
DOI:10.13676/j.cnki.cn36-1030/f.2018.02.003
关键词:政府间事权;政府间支出责任;逻辑进路;体制保障;法治匹配
摘要:党的十九大报告明确提出\"建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系\"。推进政府间事权与支出责任划分,必须系统研究其逻辑进路,并强调体制保障与法治匹配。在逻辑进路方面,支出责任调整是政府间事权配置的起点;理顺\"条块\"关系是政府间事权配置的横向维度;公共品层次性区分是政府间事权配置的纵向维度;由横纵分明到多元互动是政府间事权配置的终点环节。在体制保障方面,确立财力与支出责任相匹配运行原则;整合增值税、所得税和税收返还,设立地方税收分享包机制;上移支出责任,缩减政府间转移支付规模,建立以均衡性拨款为主、整块拨款为辅、专项拨款最低的转移支付结构。在法治匹配方面,完善财政体制法律法规体系,建立...
收录类别:中文社会科学引文索引
资源类型:期刊论文
原文链接:http://kns.cnki.net/kns/detail/detail.aspx?FileName=DDCJ201802004&DbName=CJFQ2018
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