标题:多中心治理下的政府间事权划分新论——兼论财力与事权相匹配的第二条(事权)路径
作者:马万里;
作者机构:[马万里]山东大学经济学院
来源:经济社会体制比较
出版年:2013
期:06
页码:203-213
关键词:多中心治理;政府事权;广义财政分权;公共品多元供给;NPO
摘要:长期以来,侧重收入分配一端的财政体制改革造成地方财政支出压力日益加大,对财政利益的争夺扭曲肢解了财政体制;公共品供给\"结构偏向\"问题并未有效解决,事权下放并没有真正提高公共品供给效率,且造成地方政府事实上的权力主体地位,降低中央公共品供给在地方层面的执行效果;转移支付制度的不健全加剧了公共服务的非均等化。因此,单纯侧重收入一方的体制演进弊端凸显,财政体制改革迫切需要新思维与新突破。事权划分新逻辑的构建就是对上述难题的破解。事权划分新逻辑取决于两个维度:纵向——中央—地方财政分权架构下的纵向公共品供给职责配置;横向——政府、市场与非营利组织公共品供给职责横向分工两个维度,使财力与事权相匹配,即由...
收录类别:中文社会科学引文索引
资源类型:期刊论文
原文链接:http://kns.cnki.net/kns/detail/detail.aspx?FileName=JJSH201306020&DbName=CJFQ2013
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